ИЗМЕНЕНИЯ в проверках Гоструда
30 августа 2019 вступило в силу постановление Правительства, которым возвращено право Гоструда проверять работодателей.
Какие основания проверок по новым правилам?
? Невыполнение выданного предписания;
? Обращение работника о нарушении его трудовых прав;
? Получение информации из открытых источников и СМИ о том, что на предприятии есть неоформленные работники;
? Сигнал от других проверяющих (налоговой инспекции, Пенсионного фонда, профсоюзов);
? Наличие задолженности по зарплате на предприятии;
? Несоответствие задекларированного количества работников с объемами продукции;
? Более трети работников получают зарплату меньше минимальной;
? В течение месяца в компании минимум на 20% увеличилось количество сотрудников, работающих неполный рабочий день;
? Один и тот же подрядчик выполняет работу по гражданско-правовым договорам у одного работодателя больше года;
? На предприятии в течение года не провели индексацию зарплат;
? На фирме более трети работников трудятся по гражданско-правовым договорам;
? В компании работает более 20 человек и в течение месяца произошло сокращение персонала минимум на 10%;
? По поручению премьер-министра, уполномоченного по правам человека, по запросу от народного депутата и т.д.
Можно отметить, что указанное постановление во многом повторяет отмененное судом 14 мая этого года (постановление Шестого апелляционного административного суда по делу № 826/8917/17).
Однако, определенные изменения процедура инспекционных посещений все же претерпела. Коротко о положительных и отрицательных из них.
О положительных изменениях в процессе проверки
? Процесс проверки теперь можно фиксировать средствами аудио-, фото- и видеотехники. Ранее, поскольку отдельной нормы не было, инспекторы часто нервно реагировали на съемку;
? По требованию работодателя инспектор должен предъявить направление на проведение инспектирования и сделать запись в журнале регистрации проверок. Команда Пленум советует заявлять такое требование, поскольку в направлении можно увидеть основание проведения и установить круг вопросов, которые вправе проверять инспектор;
? Обжалование требования инспектора о предоставлении документов останавливает выполнение такого требования. Нужно обратить внимание, что срок на подачу жалобы в руководителя или заместителя руководителя соответствующего территориального органа Гоструда составляет 1 день с даты их получения;
? Штрафа не будет, если после проверки субъект хозяйствования устраняет выявленные нарушения, в срок, определенный предписанием (однако, исключением является случай выявления неоформленных работников).
На что нужно обратить внимание при проверке
? Все еще существует вопрос о соответствии полномочий Гоструда положениям Закона Украины «Об основах надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности» в части «новых» видов надзора (контроля) и расширение перечня оснований для проведения мероприятий надзора и т.д.;
? срок проведения проверки составляет 10 рабочих дней со дня, следующего за днем предоставления работодателем документов и объяснений, необходимых для ее проведения.
