Трудоустройство иностранцев
Работодатели имеют право на применение труда иностранцев на территории Украины на основании разрешения, которое выдает территориальный орган центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере занятости населения и трудовой миграции.
Основанием для определения порядка получения разрешения является ст. 42 – 4210 Закона Украины «О занятости населения» (далее – Закон).
В частности, частью 2 ст. 421 Закона определяются особые категории иностранцев, претендующих на трудоустройство в Украине, одной из которых являются: учредители и/или участники, и/или бенефициары (контролеры) юридического лица, созданного в Украине.
Далее рассмотрим алгоритм получения разрешения для иностранцев, являющихся учредителями и/или участниками, и/или бенефициарами (контролерами) юридического лица, созданного в Украине, как особой категории иностранцев, претендующих на трудоустройство в Украине.
Для получения разрешения на трудоустройство иностранца необходимы следующие документы:
— заявление по форме, установленной Кабинетом Министров Украины, в котором работодатель подтверждает, что должность, на которой будет применяться труд иностранца, в соответствии с законами Украины не связана с принадлежностью к гражданству Украины и не требует предоставления допуска к государственной тайне;
— копии страниц паспортного документа иностранца с личными данными (с переводом на украинский язык, заверенным в установленном порядке (чаще всего используется нотариально заверенный перевод));
— цветная фотография иностранца размером 3,5 x 4,5 сантиметра;
— копия проекта трудового договора (контракта) или гиг-контракта с иностранцем, удостоверенная работодателем (копия проекта удостоверяется согласно ГОСТ 4163:2020).
Указанный пакет документов работодатель подает в Центр занятости населения (через любой Центр предоставления административных услуг по месту нахождения работодателя).
Установление размера заработной платы для иностранных граждан
Работодатель может получить разрешение на трудоустройство иностранца при выплате заработной платы в размере не менее десяти минимальных заработных плат – для всех категорий наемных работников иностранцев, кроме установленных Законом исключений.
Особенностью трудоустройства учредителей/участников/бенефициаров является то, что к ним не применяются требования по минимальному размеру оплаты, определенные п. 2 ч. 3 ст. 421 Закона. Однако нужно учитывать, что их зарплата за полностью выполненную месячную (часовую) работу не может быть ниже размеров, гарантированных ст. 95 КЗоТ Украины и ст. 31 Закона Украины «Об оплате труда».
Документы, выданные за границей, должны быть легализованы в установленном порядке, если иное не определено международными договорами Украины, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины (апостилирование).
Важно отметить, что соответствующий Центр занятости населения самостоятельно получает в электронной форме из Единого государственного реестра юридических лиц, физических лиц – предпринимателей и общественных формирований сведения о статусе работодателя как юридического лица или физического лица – предпринимателя и получает сведения об окончании формирования уставного капитала общества на момент подачи заявления о выдаче разрешения.
Должностным лицам Центров занятости запрещено требовать от работодателей документы, не предусмотренные Законом.
Срок рассмотрения документов
Центр занятости в течение следующего рабочего дня после принятия заявления проверяет поданные документы на наличие оснований для остановки рассмотрения заявления.
В случае отсутствия замечаний, в течение семи рабочих дней принимается решение о выдаче разрешения и в течение двух рабочих дней направляется работодателю его копия (по почте с уведомлением о вручении и электронной почтой с указанием платежных реквизитов для внесения платы).
Срок действия разрешения (для определенной категории лиц)
Для особых категорий иностранцев, определенных п. 2 ч. 2 ст. 421 Закона, срок действия разрешения должен соответствовать сроку действия трудового договора (контракта) или гиг-контракта и выдается не более чем на три года.
Работодатель может указать в заявлении о выдаче разрешения меньший срок, чем установлено Законом. Не допускается оформление разрешения на меньший срок, чем указано в соответствующем заявлении и в пределах сроков, установленных Законом.
Размер платы за выдачу разрешения
— для разрешений, которые выдаются срок от одного до трех лет, — шесть прожиточных минимумов для трудоспособных лиц, установленных законом на 1 января календарного года, в котором работодателем поданы документы
— для разрешений, выдаваемых на срок от шести месяцев до одного года включительно или их действие продолжается на такой срок — четыре прожиточных минимума для трудоспособных лиц, установленные законом на 1 января календарного года, в котором работодателем поданы документы;
— для разрешений, которые выдаются сроком до шести месяцев или их действие продолжается на такой срок, — два прожиточных минимума для трудоспособных лиц, установленные законом на 1 января календарного года, в котором работодателем представлены документы.
Работодатель обязан заключить с иностранцем трудовой договор (контракт) не позднее 90 календарных дней с даты выдачи разрешения и в десятидневный срок после заключения трудового договора (контракта) подать его копию, заверенную работодателем, Центру занятости населения через соответствующий ЦНАП или послать средствами почтовой связи.
Ответственность за нарушение порядка трудоустройства иностранцев
При допуске к работе иностранцев без получения разрешения с юридического лица или физического лица-предпринимателя:
— на условиях трудового или иного договора без разрешения на применение труда иностранца, взимается штраф за каждое лицо в двадцатикратном размере минимальной заработной платы, установленной на момент обнаружения нарушения;
— на других условиях, чем предусмотренные указанным разрешением, или другим работодателем, взимается штраф за каждое лицо в десятикратном размере минимальной заработной платы, установленной на момент выявления нарушения.
Кроме того, за указанные нарушения предусмотрена административная ответственность. Так, за допуск к работе иностранца на условиях трудового договора (контракта) без разрешения на применение труда иностранца на должностных лиц налагается штраф от 500 до 1000 нмдг (8500 – 17000 грн.). Повторное нарушение, совершенное в течение года, за которое лицо уже было подвергнуто административному взысканию, влечет наложение штрафа от 1000 до 2000 нмдг (17000 грн. – 34000 грн.).
Если у вас возникли вопросы или нужна помощь в получении разрешения на трудоустройство иностранца, предлагаем обратиться к команде Адвокатского объединения «ПЛЕНУМ».
Также интересно:
Порядок изменения руководителя компании
