ТОП советов участнику закупок
Одним из основных принципов электронной системы PROZORRO является максимальная открытость, обеспечивающая прозрачность государственных закупок и реализующая официальный девиз – «все видят все». Работа системы позволяет контролирующим органам оперативно проверять действия не только заказчиков, но и участников тендеров, что побуждает их соблюдать законодательные требования и правила закупок.
Начинаем с малого или упрощенные закупки
Небольшие по стоимости (или так называемые «дороговые») тендеры могут помочь понять общие требования заказчиков и порядок проведения торгов. Участие в таких упрощенных закупках, как правило, проще и дешевле, чем в «сверхпороговых», поскольку заказчики требуют меньшее количество справок, а сама процедура проводится в более короткие сроки.
Такие закупки могут и не принести большой прибыли, но помогут увидеть слабые и сильные стороны вашего предложения, и сделать соответствующие выводы.
А уже после получения практического опыта можно смело подавать заявку на более сложные и выгодные закупки.
Спеши медленно или как подготовиться к тендеру
Готовиться к тендеру нужно еще до его начала, поскольку заказчики составляют бюджет ежегодно, а расходную часть в нем формируют за счет плана закупок. По общему правилу заказчики имеют бюджет уже в начале года, то есть знают: сколько и чего им нужно закупить и какая ориентировочная стоимость этих предметов закупки.
Кроме плана закупок, нужно изучить историю заказчика, провести анализ предыдущих его торгов: определить, какие документы спрашивают, причины отклонения предложений участников, поданные жалобы и т.д. Также из открытых источников можно проверить были ли отмены процедуры закупок и выполнены ли заказчиком заключенные договоры.
Кроме заказчиков нужно также внимательно посмотреть и на конкурентов. Вся информация о них находится на электронной площадке в открытом доступе, поэтому ознакомиться с ней может каждый зарегистрированный пользователь системы Прозорро. В частности, следует обратить внимание на стоимость и качество предложений конкурентов и после тщательной проверки можно принимать решения о собственной стратегии победы в закупке.
Таким образом, предварительный анализ поможет предугадать и предотвратить возможные сложности на пути к получению выгодного заказа.
Будь активным или какие права имеет участник закупки
Если что-то в тендерной документации непонятно или, возможно, вы увидели там дискриминационные условия, искусственно ограничивающие участие в закупке – обращайтесь к заказчику.
В период уточнений (в упрощенных закупках) и подачи предложений (в период обращения за разъяснениями в открытых торгах) есть возможность не только уточнить параметры закупки, но и требовать у заказчика внесения изменений и удаления дискриминационных условий.
В случае игнорирования вопроса или требования, процедура не позволяет перейти на следующий этап пока заказчик не ответит на вопрос или требование. Для ответа на вопрос или требование должно быть не менее 7 дней до истечения срока приема предложений.
Кроме того, в открытых торгах есть возможность обжалования тендерной документации, действий или бездействия заказчика в Антимонопольный комитет Украины (АМКУ). Решение АМКУ (в отличие от требования заказчику) обязательно, а в случае его невыполнения, руководитель заказчика будет оштрафован.
Помните, что подача предложения без обжалования тендерной документации означает согласие с требованиями заказчика, поэтому только активная позиция участника приближает его к победе.
Семь раз отмерь или как подать тендерное предложение
Бывают случаи, когда участник предлагает товар с лучшими характеристиками, чем указанные в тендерной документации, но заказчик отклоняет такое предложение как не соответствующее условиям. Особенно тщательно изучайте, какие параметры прописаны в тендерной документации и допускается ли эквивалент. Если участник предлагает эквивалент, то он должен полностью соответствовать техническим и качественным характеристикам, установленным заказчиком.
Подавать документы следует заранее, поскольку предложения, полученные по истечении срока их подачи, не принимаются и автоматически возвращаются участникам, которые их подали. Поэтому не откладывайте загрузку документов на последний момент, ведь существует риск технического сбоя в работе вашего оборудования или работе площадки PROZORRO, что может помешать успешному участию в торгах. Кроме того, при одинаковой начальной цене товара, преимущество в первом раунде аукциона будет иметь участник, подавший свое предложение ранее.
Проходит аукцион анонимно, в три раунда. Во время аукциона участнику чтобы сделать ставку предоставляется всего 2 минуты, поэтому нужно заранее просчитать каждый шаг аукциона, определить три уровня ценового предложения: минимальное, оптимальное и максимальное. Последний ход обычно делает тот, кто подал самое низкое по цене предложение.
Таким образом, тендер – это не только конкурентная ценовая борьба, но и строгое соблюдение юридических правил. Участник, чтобы победить, должен быть максимально внимательным и привлекать только профессиональных специалистов для подготовки участия в тендере.
Также интересно:
